多少年来，既是社会发展需要，也是出于无奈，为了对很多考不上大学的人进行适当的安排，开始有了技校、中专等职业教育的设计和安排。理论上似乎没问题，不但是社会发展需要，也是个人生存需要，况且人不可能都朝一个方向发展，不可能所有的学生都上大学。但现实情况是，几乎所有经过中考分流不得不走向职业教育的学生，都是被迫的，并非出自自愿，更不是出自特长。用一些人的说法，他们都是不上进、不努力、没有任何前途的“学渣”！于是，这些学生在进入职业学校后，几乎都是混日子，各种不良现象丛生。为此教育部门进行某些调整，提出上职业学校的学生还可以继续努力考大学。这纯粹是空话！试想，能努力考上大学的学生，肯定能考上高中，肯定能参加高考，根本不需要走这条弯路！

而我们所主张的现代基础教育，则是在所有学生经过九年义务教育广泛大量了解众多学科知识全貌和原理的基础上，再进行两年高等专科教育，既包括考大学的学生，也包括学习职业专科的学生。全部的升学教育和职业教育都在这个阶段完成。首先，学历相当于大专，所有学生等于都接受了初级高等教育；其次，社会完全可以以此学历为资格接受大量的普通岗位就业，包括一般的公务员和企事业单位人员等；再次，目前存在的关于中考分流的严重社会焦虑将彻底消失，焦头烂额的职业教育乱象也能有效纠正。

最重要的一点在于，我们提倡的高专二年的学制设置，除了使几乎所有学生都可以接受到初步的高等教育，还能在这个期间完成自主性分流，因为通过此前长达九年对广泛大量知识的了解，学生已经能够做出符合个性发展条件和意愿的正确选择，最后通过高考实现科学分流。注意，是通过高考，而不是中考；是符合个性发展方向，而不是一个方向。这样的现代基础教育学制设置，不但使培养高精尖人才成为精选，也使培养职业人才成为可能。这才是我们追求的全面发展的第一涵义：所有学生都得到符合个性的发展！

顺便说明，高中二年的学制设置具备现实可操作性。一是现有的高中都变成高专，首先解决了一大部分；二是现有的很多大学将降格为高专或同时设置高专，又可解决一部分（关于大学的这方面改革将另文阐述）；三是毕竟高专二年不属于义务教育，应由国家、社会和家庭共同投资建设，即可解决剩余的部分。